Εξι σελίδες
αριθμεί η επιστολή - λίστα μεταρρυθμίσεων που υπέβαλε η ελληνική κυβέρνηση προς
έγκριση στους τρεις θεσμούς - Κομισιόν, ΕΚΤ και ΔΝΤ - ενόψει του σημερινού Eurogroup, που πραγματοποιείται με τηλεδιάσκεψη.
Στη λίστα δεν αναφέρεται κανένα ποσό - δεν αποτιμάται, δηλαδή, η δημοσιονομική επίπτωση του κάθε μέτρου - και με την έννοια αυτή συνιστά περισσότερο έναν 'κατάλογο προθέσεων' για το επόμενο τετράμηνο, όπως έλεγαν πηγές της Κομισιόν.
Η ελληνική λίστα - το πλήρες κείμενο της οποίας έχει στη διάθεσή του το ΚΥΠΕ - περιλαμβάνει μεταξύ άλλων, την μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ, τη διοίκηση και την εφαρμογή του, τον εκσυγχρονισμό του συστήματος του φόρου εισοδήματος, τη διεύρυνση του ορισμού της φορολογικής απάτης και της φοροαποφυγής, με κατάργηση της φοροαμνηστείας, κατάργηση εξαιρέσεων στο φορολογικό κώδικα κι αντικατάστασή τους, όπου είναι απαραίτητο, με μέτρα προώθησης της κοινωνικής δικαιοσύνης, την εργασία για την προώθηση μιας νέας κουλτούρας φορολογικής συμμόρφωσης, ώστε να διασφαλίζεται πως όλα τα τμήματα της κοινωνίας - κι ειδικά οι εύποροι - συμβάλουν δίκαια στη χρηματοδότηση των δημοσίων οικονομικών. Στο πλαίσιο αυτό, θα υπάρχει καθιέρωση με τη βοήθεια των Ευρωπαίων και διεθνών εταίρων μιας τράπεζας δεδομένων πλούτου, η οποία θα συνδράμει τις φορολογικές αρχές.
Η λίστα περιλαμβάνει επίσης την επεξεργασία κι εφαρμογή μιας στρατηγικής για την εκκαθάριση των arrears, των επιστροφών της εφορίας και των ασφαλιστικών διεκδικήσεων, την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Γενικής Γραμματείας Γημοσίων Εσόδων, εν ανάγκη και με νομοθεσία, από κάθε είδους παρενόχληση (πολιτική ή άλλη), με παράλληλη διασφάλιση της διαφάνειας στη λειτουργία της, τη μελέτη του ενδεχομένου ενοποίησης της Γραμματείας με το ΣΔΟΕ, επανεξέταση κι έλεγχο των δαπανών σε κάθε τομέα κυβερνητικής δαπάνης (π.χ. παιδεία, άμυνα, μεταφορές, τοπική αυτοδιοίκηση, κοινωνική πολιτική), τον εντοπισμό μέτρων περικοπών, μέσω επανεξέτασης των δαπανών κάθε υπουργείου κι εκλογίκευση του μη μισθολογικού και μη ασφαλιστικού κόστους, που επί του παρόντος συνιστούν ένα εκπληκτικό 56% των συνολικών δημοσίων δαπανών, την εφαρμογή της νομοθεσίας για την αναθεώρηση των επιδομάτων στο δημόσιο τομέα, τον έλεγχο των δαπανών της υγείας και τη βελτίωση της πρόληψης και της ποιότητας των ιατρικών υπηρεσιών, με χορήγηση γενικής πρόσβασης. Στο πλαίσιο αυτό η κυβέρνηση σκοπεύει να καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις σε συνεργασία με ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς, περιλαμβανομένου του ΟΟΣΑ.
Επίσης, περιλαμβάνεται η συνέχιση του έργου για την ενοποίηση και ψηφιοποίηση των συνταξιοδοτικών πολιτικών ώστε να καταργηθούν τα ¨παράθυρα¨και τα κίνητρα που αυξάνουν υπερβολικά τον αριθμό των πρόωρα συνταξιοδοτούμενων σε ολόκληρη την οικονομία και ιδίως τον τραπεζικό και δημόσιο τομέα, η ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων ώστε να γίνουν εξοικονομήσεις, η ενίσχυση των κινήτρων για την καταγραφή της αδήλωτης εργασίας, η μετατροπή της μάχης κατά της διαφθοράς σε εθνική προτεραιότητα, στοχοποίηση του λαθρεμπορίου βενζίνης και καπνού, παρακολούθηση των τιμών εισαγόμενων προϊόντων και καταπολέμηση του ξεπλύματος βρώμικου χρήματος. Η κυβέρνηση σκοπέυει να βάλει στον εαυτό της αμέσως φιλόδοξους στόχους εσόδων, σε αυτούς τους τομείς, που θα επιδιωχθούν από τον υπουργό Επικρατείας, ο περιορισμός του αριθμού των υπουργείων από 16 σε 10, ο περιορισμός του αριθμού των ειδικών συμβούλων στη γενική κυβέρνηση, περικοπή των επιδομάτων για υπουργούς, βουλευτές και κορυφαίους αξιωματούχους (π.χ. αυτοκίνητα, έξοδα ταξιδίων κλπ), αμεση ενεργοποίηση της τρέχουσας - πλην εν υπνώσει - νομοθεσίας που ρυθμίζει τα έσοδα των μέσων μαζικής ενημέρωσης (Τύπο και ηλεκτρονικά), διασφαλίζοντας (μέσω κατάλληλα σχεδιασμένων πλειστηριασμών) ότι πληρώνουν στο κράτος τιμές αγοράς για τις συχνότητες που χρησιμοποιούν κι απαγορεύει τη συνεχιζόμενη λειτουργία μονίμως ζημιογόνων μέσων (χωρίς διαφανή διαδικασία νακεφαλαιοποίησης).
Περιλαμβάνει ακόμη επαναλειτουργία της ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ για τις δημόσιες προκηρύξεις, αναμόρφωση του μισθολογικού χάρτη χωρίς να ανέβει το συνολικό κόστος έτσι ώστε να αμοίβεται η παραγωγικότητα και να γίνονται οι κατάλληλες προσλήψεις, θέσπιση δόσεων εκεί όπου δεν υπάρχει η ικανότητα εξόφλισης χρεών προς το δημόσιο με συγκεκριμένους όρους, το ότι οι ιδιωτικοποιήσεις που έχουν προχωρήσει δε θα αναιρεθούν,
επανεξέταση των ιδιωτικοποιήσεων που δεν έχουν ακόμη δρομολογηθεί, εφαρμογή μιας νέας ¨έξυπνης¨ προσέγγισης στις συλλογικές διαπραγματεύσεις που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία με τη δικαιοσύνη, απομάκρυνση εμποδίων στην ανταγωνιστικότητα σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, απελευθέρωση των υπερβολικά κλειστών επαγγελμάτων και εναρμόνιση των αγορών ενέργειας και φυσικού αερίου με τα ισχύοντα στην ΕΕ.
ΠΗΓΗ : (ΚΥΠΕ)
Στη λίστα δεν αναφέρεται κανένα ποσό - δεν αποτιμάται, δηλαδή, η δημοσιονομική επίπτωση του κάθε μέτρου - και με την έννοια αυτή συνιστά περισσότερο έναν 'κατάλογο προθέσεων' για το επόμενο τετράμηνο, όπως έλεγαν πηγές της Κομισιόν.
Η ελληνική λίστα - το πλήρες κείμενο της οποίας έχει στη διάθεσή του το ΚΥΠΕ - περιλαμβάνει μεταξύ άλλων, την μεταρρύθμιση του συστήματος ΦΠΑ, τη διοίκηση και την εφαρμογή του, τον εκσυγχρονισμό του συστήματος του φόρου εισοδήματος, τη διεύρυνση του ορισμού της φορολογικής απάτης και της φοροαποφυγής, με κατάργηση της φοροαμνηστείας, κατάργηση εξαιρέσεων στο φορολογικό κώδικα κι αντικατάστασή τους, όπου είναι απαραίτητο, με μέτρα προώθησης της κοινωνικής δικαιοσύνης, την εργασία για την προώθηση μιας νέας κουλτούρας φορολογικής συμμόρφωσης, ώστε να διασφαλίζεται πως όλα τα τμήματα της κοινωνίας - κι ειδικά οι εύποροι - συμβάλουν δίκαια στη χρηματοδότηση των δημοσίων οικονομικών. Στο πλαίσιο αυτό, θα υπάρχει καθιέρωση με τη βοήθεια των Ευρωπαίων και διεθνών εταίρων μιας τράπεζας δεδομένων πλούτου, η οποία θα συνδράμει τις φορολογικές αρχές.
Η λίστα περιλαμβάνει επίσης την επεξεργασία κι εφαρμογή μιας στρατηγικής για την εκκαθάριση των arrears, των επιστροφών της εφορίας και των ασφαλιστικών διεκδικήσεων, την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Γενικής Γραμματείας Γημοσίων Εσόδων, εν ανάγκη και με νομοθεσία, από κάθε είδους παρενόχληση (πολιτική ή άλλη), με παράλληλη διασφάλιση της διαφάνειας στη λειτουργία της, τη μελέτη του ενδεχομένου ενοποίησης της Γραμματείας με το ΣΔΟΕ, επανεξέταση κι έλεγχο των δαπανών σε κάθε τομέα κυβερνητικής δαπάνης (π.χ. παιδεία, άμυνα, μεταφορές, τοπική αυτοδιοίκηση, κοινωνική πολιτική), τον εντοπισμό μέτρων περικοπών, μέσω επανεξέτασης των δαπανών κάθε υπουργείου κι εκλογίκευση του μη μισθολογικού και μη ασφαλιστικού κόστους, που επί του παρόντος συνιστούν ένα εκπληκτικό 56% των συνολικών δημοσίων δαπανών, την εφαρμογή της νομοθεσίας για την αναθεώρηση των επιδομάτων στο δημόσιο τομέα, τον έλεγχο των δαπανών της υγείας και τη βελτίωση της πρόληψης και της ποιότητας των ιατρικών υπηρεσιών, με χορήγηση γενικής πρόσβασης. Στο πλαίσιο αυτό η κυβέρνηση σκοπεύει να καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις σε συνεργασία με ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς, περιλαμβανομένου του ΟΟΣΑ.
Επίσης, περιλαμβάνεται η συνέχιση του έργου για την ενοποίηση και ψηφιοποίηση των συνταξιοδοτικών πολιτικών ώστε να καταργηθούν τα ¨παράθυρα¨και τα κίνητρα που αυξάνουν υπερβολικά τον αριθμό των πρόωρα συνταξιοδοτούμενων σε ολόκληρη την οικονομία και ιδίως τον τραπεζικό και δημόσιο τομέα, η ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων ώστε να γίνουν εξοικονομήσεις, η ενίσχυση των κινήτρων για την καταγραφή της αδήλωτης εργασίας, η μετατροπή της μάχης κατά της διαφθοράς σε εθνική προτεραιότητα, στοχοποίηση του λαθρεμπορίου βενζίνης και καπνού, παρακολούθηση των τιμών εισαγόμενων προϊόντων και καταπολέμηση του ξεπλύματος βρώμικου χρήματος. Η κυβέρνηση σκοπέυει να βάλει στον εαυτό της αμέσως φιλόδοξους στόχους εσόδων, σε αυτούς τους τομείς, που θα επιδιωχθούν από τον υπουργό Επικρατείας, ο περιορισμός του αριθμού των υπουργείων από 16 σε 10, ο περιορισμός του αριθμού των ειδικών συμβούλων στη γενική κυβέρνηση, περικοπή των επιδομάτων για υπουργούς, βουλευτές και κορυφαίους αξιωματούχους (π.χ. αυτοκίνητα, έξοδα ταξιδίων κλπ), αμεση ενεργοποίηση της τρέχουσας - πλην εν υπνώσει - νομοθεσίας που ρυθμίζει τα έσοδα των μέσων μαζικής ενημέρωσης (Τύπο και ηλεκτρονικά), διασφαλίζοντας (μέσω κατάλληλα σχεδιασμένων πλειστηριασμών) ότι πληρώνουν στο κράτος τιμές αγοράς για τις συχνότητες που χρησιμοποιούν κι απαγορεύει τη συνεχιζόμενη λειτουργία μονίμως ζημιογόνων μέσων (χωρίς διαφανή διαδικασία νακεφαλαιοποίησης).
Περιλαμβάνει ακόμη επαναλειτουργία της ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ για τις δημόσιες προκηρύξεις, αναμόρφωση του μισθολογικού χάρτη χωρίς να ανέβει το συνολικό κόστος έτσι ώστε να αμοίβεται η παραγωγικότητα και να γίνονται οι κατάλληλες προσλήψεις, θέσπιση δόσεων εκεί όπου δεν υπάρχει η ικανότητα εξόφλισης χρεών προς το δημόσιο με συγκεκριμένους όρους, το ότι οι ιδιωτικοποιήσεις που έχουν προχωρήσει δε θα αναιρεθούν,
επανεξέταση των ιδιωτικοποιήσεων που δεν έχουν ακόμη δρομολογηθεί, εφαρμογή μιας νέας ¨έξυπνης¨ προσέγγισης στις συλλογικές διαπραγματεύσεις που εξισορροπεί την ανάγκη για ευελιξία με τη δικαιοσύνη, απομάκρυνση εμποδίων στην ανταγωνιστικότητα σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, απελευθέρωση των υπερβολικά κλειστών επαγγελμάτων και εναρμόνιση των αγορών ενέργειας και φυσικού αερίου με τα ισχύοντα στην ΕΕ.
ΠΗΓΗ : (ΚΥΠΕ)
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου